Київ: 500 млн грн на укриття не використано, мобільні не закуплені.

Захист киян під питанням: мільйони на укриття зникли в бюрократичних лабіринтах

Київські районні державні адміністрації (РДА) у 2025 році так і не освоїли значну суму – близько 500 мільйонів гривень, які були виділені на будівництво та облаштування стаціонарних укриттів. Після перегляду пріоритетів, ці кошти мали бути спрямовані на закупівлю мобільних укриттів, проте й ця програма залишилася невиконаною до кінця року. У підсумку, значна частина бюджетних коштів повернулася до міської скарбниці, не забезпечивши належного рівня безпеки для киян.

Як пише директор Інституту міста Олександр Сергієнко у своєму аналітичному матеріалі, первинно районні адміністрації Києва отримали фінансування на створення стаціонарних захисних споруд. Однак, з різних причин, ці кошти не були використані за призначенням. У жовтні 2025 року Київрада прийняла рішення про переспрямування цих 500 мільйонів гривень на закупівлю та встановлення мобільних укриттів. Ця ініціатива мала на меті швидко розгорнути додаткові захисні об’єкти по всьому місту, зокрема, планувалося встановити близько 500 таких споруд.

Невиконані плани та непрозорі закупівлі

Конкретні плани закупівель були розподілені між районами. Наприклад, Голосіївська РДА мала закупити 11 мобільних укриттів, Дарницька – близько 20, Деснянська – ще 20, а Оболонська – 10. Проте, попри чітко окреслені завдання, жодна з цих закупівель не була реалізована до завершення бюджетного року.

Ситуація ускладнювалася тим, що деякі з тендерів викликали серйозні зауваження з боку Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту КМДА («Київаудит»). Аудитори виявили потенційні ризики значних фінансових втрат, зокрема, у тендерних процедурах, що проводилися Голосіївською та Солом’янською РДА. Це свідчить про можливі недоліки у плануванні та контролі за використанням бюджетних коштів.

Районні адміністрації намагалися пояснити свої невдачі різними причинами. Зокрема, Дніпровська РДА у своїй відповіді на запит видання ZN.UA зазначила, що після набрання чинності нових Державних стандартів України (ДСТУ) виробники мобільних укриттів не мали необхідних сертифікаційних документів, що унеможливлювало їх закупівлю.

Незважаючи на спроби пояснити причини невиконання, процес закупівель у жовтні-грудні 2025 року так і не зрушив з місця. З наближенням кінця бюджетного року невикористані кошти були повернені до міського бюджету. Ця ситуація підкреслює системні проблеми у сфері планування, контролю та ефективності використання бюджетних коштів, що виділяються на критично важливі потреби, такі як безпека громадян.

Наразі немає жодної публічної інформації про кадрові чи дисциплінарні рішення стосовно керівників районних адміністрацій, які не змогли реалізувати програми закупівель укриттів. Редакція видання очікує на відповіді від ряду установ, включаючи Київську міську військову адміністрацію, Кабінет Міністрів України та Офіс Президента, щоб отримати повну картину щодо цього резонансного питання.